Նախագահի իրավապահության եւ արդարադատության վարչության նախագահ

Փաստեր Նախագահ Ջոնսոնի իրավապահ մարմինների հանձնաժողովի կողմից

1965 թ.-ին Միացյալ Նահանգները կանգնած էր այն բանից հետո, երբ այն դիտվեց որպես անբարեխիղճ քրեական արդարադատության համակարգի, ծանր ու անտեղյակ ոստիկանության մարտավարության եւ աճող հանցագործության համաճարակի զարմանահրաշ համադրություն: Ի պատասխան, Նախագահ Լինդոն Ջոնսոնը 1965 թ. Հուլիսի 23-ին հրավիրեց հատուկ իրավասության հանձնաժողով եւ արդարադատության վարչություն:

Հանձնաժողովը բաղկացած էր Նախագահի կողմից նշանակված 19 տղամարդկանց եւ կանանցից, 63 աշխատակիցներ եւ 175 խորհրդատուներ:

Հաջորդ երկու տարիների ընթացքում հանձնաժողովը ձեռնամուխ եղավ ամերիկյան քրեական արդարադատության համակարգի ամեն մի կողմի ուսումնասիրման բարձր եւ գովելի խնդիրներին եւ 1967 թվականին հրապարակեց իր վերջնական զեկույցը: Հավատարիմ զեկույցը, «Ազատ հասարակության մեջ հանցագործության մարտահրավերները» , ներկայացրեց յոթ նպատակ եւ ավելի քան 200 կոնկրետ առաջարկություն:

Դրանից տասնամյակ անց դրանց արդյունքները դեռեւս վավեր են: Ուրեմն ինչ պետք է ասեին: Նկատի առնենք, որ դրանք հայտնաբերվել են որպես հանցագործության հաղթահարման եւ ազատության պահպանման ուղին:

Առաջին նպատակը `կանխարգելիչ հանցագործություն

Հանձնաժողովի անդամները հստակեցրել են, որ առաջին հերթին հանցագործության դեմ պայքարը առաջին հերթին այն կանխելու համար է: Նրանք մերժեցին այն հասկացությունը, որ հանցագործությունն ընդամենը ոստիկանության եւ դատարանների խնդիրն էր եւ պնդում էր հասարակության կրիտիկական դերը, որպես մի ամբողջ խաղ, հանցագործություն լինելուց ազատ:

Նրանք ընդգծել են ընտանիքի կարեւորությունը, դպրոցական համակարգը եւ աշխատատեղերի ստեղծումը եւ խորհրդատվությունը հասարակության լավ եւ բարեխիղճ անդամների զարգացման գործում:

Նրանք նաեւ ճանաչեցին, որ հանցագործության կանխարգելման կարեւոր բաղադրիչը գերիշխող լինելու երաշխիք էր: Այսինքն, ավելի հավանական է զգացել, որ պետք է բռնել, ավելի քիչ հավանական է, որ նրանք հանցագործություն կատարեին: Այդ նպատակով նրանք առաջարկել են աշխատուժի ավելի լավ հատկացումն ապահովել համակարգչային հրամանատարության եւ հսկողության համակարգերի եւ կանխատեսող ոստիկանության մոդելների ներդրումը:

Երկրորդ նպատակը. Հանցագործների հետ գործելու նոր ուղիներ

Հաշվի առնելով, որ մարդը ներխուժումից խուսափելու հնարավոր վնասներից, հանձնաժողովները խորհուրդ են տալիս որոշ նոր հանցագործների հետ գործ ունենալ:

Նրանք խրախուսեցին անչափահասների արդարադատության ծրագրերի եւ սպաների , անչափահասների դատարանների եւ բուժման ծրագրերի ստեղծումը, որոնք ներառում էին դատաբժշկական եւ քրեական հոգեբանների օգտագործումը : Նպատակն է `խրախուսել վերականգնումը եւ կրճատել ռեսիվիվիզմը:

Երրորդ նպատակը. Վերացնել անբարեխիղճը

Հանձնակատարները հասկացան, որ անարդարացիությունն արդարացիորեն արդարացվում է այն պետությունների շրջանում, որոնք արժեցել են ամերիկացիների վստահությունը ոստիկանության եւ քրեական արդարադատության համակարգում: Նրանք առաջարկներ են արել արագացնել գործերը, նվազեցնել աշխատավարձերը եւ գտնել այլընտրանքային գրավադրման համակարգեր, որոնք պատժում են անչափահասին:

Նրանք նաեւ ճանաչեցին ոստիկանության եւ ծառայող համայնքների լարված հարաբերությունները, հատկապես քաղաքային եւ աղքատ համայնքներում: Դրա մեղմելու համար նրանք առաջարկեցին համայնքային հարաբերություններ, համագործակցելու, հաղորդակցման բարելավման եւ վստահության բարձրացման համար:

Չորրորդ նպատակը. Բարձրացնել անձնակազմը

Հանձնաժողովները ճանաչեցին քրեական արդարադատության համակարգում խելացի, լավ կրթված անձնակազմի կարիքը:

Նրանք խրախուսեցին ծրագրեր, որոնք խրախուսեցին վարձու աշխատողներին եւ ավելի լավ կրթված ոստիկանության աշխատակիցներին զարգացնել մեկ մուտքի ծրագրից, որտեղ ամեն ոք, ով առնվազն նվազագույն որակավորում է ներկայացնում ոստիկանության աշխատակից , վարձատրվում է նույն մակարդակով:

Փոխարենը, նրանք խորհուրդ են տվել վարձակալության համակարգ, որը հիմնված է թիրախների վրա, որտեղ աշխատակիցներին տրվում են վարձատրություն եւ աշխատավարձ, համադրելի փորձի եւ կրթության հետ: Նրանք նաեւ խորհուրդ տվեցին, որ պետությունները սահմանեն ոստիկանական ստանդարտներ եւ հանձնաժողովներ `նրանց վերահսկելու եւ ստանդարտացնելու պրոֆեսիոնալիզմը եւ վերապատրաստումը:

Հինգերորդ նպատակը `հետազոտություն

Ճանաչելով հանցագործությանը արձագանքելու նոր եւ նորարար եղանակների անհրաժեշտությունը, հանձնաժողովները առաջարկել են ավելի մեծ քանակությամբ ռեսուրսներ ուսումնասիրել: Մասնավորապես, նրանք քաջալերեցին քրեական արդարադատության կազմակերպություններին ուսումնասիրել հանցագործության ազդեցությունը, տարբեր պատիժների հետեւանքները հանցագործության եւ ոստիկանության, դատարանների եւ դատական ​​ակտերի շրջանակներում ընթացակարգերի բարելավման ուղիները:

Վեցերորդ նպատակը `դրամ

Հանցագործությունը վերահսկելը համայնքի եւ կառավարության պատասխանատվությունն է, բայց դա ոչ թե էժան: Հանձնաժողովի անդամները կարծում են, որ կառավարությունները պետք է ավելի շատ ֆինանսավորում կատարեն ծրագրերի բարելավման եւ ոստիկանության աշխատակիցների եւ քրեական արդարադատության այլ մասնագետների աշխատավարձերի բարձրացման ուղղությամբ:

Յոթերորդ նպատակը. Պատասխանատվության փոփոխություն

Վերջապես հանձնաժողովը պնդեց, որ քրեական արդարադատության համակարգում փոփոխություններ կատարելու պատասխանատվությունը պատկանում է բոլորին: Անհատ քաղաքացիները, կորպորացիաները, համալսարանները, հավատացյալ կազմակերպությունները եւ կառավարությունները, բոլորն էլ դեր են խաղում համայնքներում հանցագործության կանխարգելման եւ կանխման գործում: