Պարզեք, թե ինչ դեր են խաղում հանրային կառավարիչները
Քաղաքի շատ ղեկավարների համար շատ բարձր որակավորում ունեցող մասնագետներ են պահանջվում: Թեեւ քաղաքային խորհուրդը մեծ որոշումներ է կայացնում եւ սահմանում է քաղաքականության ուղղությունը, ամեն օր քաղաքապետարանի կողմից ավելի փոքր, բայց կարեւոր որոշումներ են կայացվում: Քաղաքապետի կամ քաղաքային խորհուրդը անհնարին կլիներ քաղաքային անձնակազմի միկրոավտոբուսի համար, ուստի ընտրված պաշտոնյաները պետք է վստահեն հանրային ադմինիստրատորների մասնագիտական կարծիքին:
Այստեղ թվարկված են որոշ քաղաքային իշխանությունների ղեկավար պաշտոններ: Այս դիրքերը լցվում են այն մարդկանցով, որոնց լիաժամկետ աշխատանքն աշխատում է քաղաքի համար:
01 Քաղաքապետ
Կառավարության ուժեղ քաղաքապետի ձեւի մեջ քաղաքապետը քաղաքի գլխավոր գործադիրն է: Քաղաքի ղեկավար պաշտոնը գոյություն չունի: Առավելագույն համարժեքը փոխքաղաքապետն է: Նույնիսկ այս ձեւի կառավարման մեջ քաղաքապետը դեռեւս ընտրված պաշտոնյա է: Քաղաքապետը կարող է ստանալ լիարժեք աշխատավարձ, սակայն քաղաքապետը դեռեւս ավանդական իմաստով իսկապես պետական կառավարիչ չէ:
Ավելի քան մեկ այլ աշխատակից, քաղաքապետը պատասխանատու է քաղաքային խորհրդի որոշումների գործադրման համար: Նա նաեւ այդ որոշումների վրա առավել ազդեցություն ունի: Խորհրդի անդամները քաղաքի քաղաքապետին են ուղեկցում քաղաքային առջեւ ծառացած խնդիրների վերաբերյալ ուղեցույցի եւ փորձագիտական կարծիքի համար: Երբ կառավարիչը եւ խորհուրդը լավ հարաբերություններ ունեն, խորհուրդն հազվադեպ է նայում մենեջերի կարծիքին:
Կառավարիչը ուղղակիորեն տեղեկացնում է քաղաքային խորհրդին: Դա աշխատանքի ամենադժվարին ասպեկտներից մեկն է: Եթե մեկ բոսնի երջանիկ պահելը դժվար է, փորձեք ունենալ յոթ եւ ավել:
02 օգնական քաղաքապետ
Քաղաքապետի օգնականը հաղորդում է քաղաքապետին եւ ղեկավարում է բաժնի ղեկավարները: Քաղաքապետի օգնականի պաշտոնները ստեղծվում են այն ժամանակ, երբ քաղաքն ունի շատ ղեկավարների ղեկավարներ, որոնք ուղղակիորեն վերահսկում են քաղաքապետը: Քաղաքապետի օգնականը թույլ է տալիս քաղաքապետին կենտրոնանալ հիմնականում արտաքին հարցերի վրա, իսկ քաղաքապետի օգնականները հիմնականում կենտրոնանում են ներքին հարցերի վրա:
Շատ քաղաքներ նման բաժիններ են բաժանում մեկ քաղաքապետի օգնականի ներքո: Օրինակ, հրդեհային վարչության վերահսկող օգնական քաղաքապետը նույնպես վերահսկում է ոստիկանության բաժինը : Նմանապես, քաղաքապետի օգնականը, ով վերահսկում է պլանավորման վարչությունը, կվերահսկի հասարակական աշխատանքների բաժինը:
Երբ քաղաքն ունի միայն մեկ քաղաքապետի օգնական, այդ անձը կարող է կոչվել քաղաքապետի տեղակալ: Քաղաքապետի տեղակալի պաշտոնը կարող է լինել նաեւ այն ժամանակ, երբ քաղաքապետը ցանկանում է ձեւականորեն որոշել մի քանի մարդ `քաղաքի մի քանի քաղաքացու օգնականներից:
03 Քաղաքի փաստաբան
Քաղաքի փաստաբանը քաղաքի գլխավոր իրավախորհրդատուն է: Քաղաքի փաստաբանը ներգրավված է ցանկացած քաղաքային հարցում, որը պահանջում է իրավաբանական խորհրդատվություն: Քաղաքի փաստաբանի դիրքորոշումը շատ տարբերվում է քաղաքից քաղաքից:
Որոշ դեպքերում քաղաքային փաստաբանը նույնիսկ քաղաքաշինական չէ: Փոքր քաղաքները հակված են պայմանագիր կնքել փաստաբանի կամ իրավաբանական ընկերության հետ, որը ներկայացնում է քաղաքը: Որոշ ընկերություններ մասնագիտանում են տեղական կառավարման օրենքներում: Այս ընկերությունները աշխատում են մի քանի փաստաբանների, որոնցից յուրաքանչյուրը ներկայացնում է մի քանի քաղաքներ, շրջաններ եւ դպրոցական շրջանները:
Քաղաքի փաստաբանը գտնվում է աշխատակազմի վրա, պաշտոնը կարող է հաղորդել քաղաքապետին, քաղաքապետին կամ քաղաքային խորհուրդին: Այն դեպքում, երբ քաղաքային իրավունքը համապատասխանում է կազմակերպության ներսում, առավել հաճախ երեւում է քաղաքային կանոնադրությունում:
Փոքր քաղաքներում քաղաքապետը չունի անձնակազմի մասին իրեն ներկայացնող անձնակազմ, բացի թերեւս վարչական օգնական: Ավելի մեծ քաղաքներում քաղաքապետը վերահսկում է իրավաբանական վարչություն, որը հիմնականում կազմված է փաստաբանների եւ իրավապահների կողմից:
04 Ֆինանսական տնօրեն
Ֆինանսական տնօրենը վերահսկում է քաղաքի բյուջետավորման եւ հաշվապահական հաշվառման գործառնությունները: Քաղաքի փաստաբանի պես, ֆինանսների տնօրենը անդրադառնում է քաղաքի բոլոր ստորաբաժանումներին: Այս պատասխանատվության լայն շրջանակի պատճառով ֆինանսների տնօրենը անմիջականորեն տեղեկացնում է քաղաքապետին, այլ ոչ թե քաղաքապետի օգնականին:
Ֆինանսական տնօրենը հետեւողականորեն թարմացնում է եկամուտների եւ ծախսերի տվյալները եւ փոփոխություններ է նախատեսում կանխատեսումները: Քաղաքի կառավարիչն ապավինում է ֆինանսական տնօրենին `ապահովելու համար, որ քաղաքն ամբողջ տարվա ընթացքում կունենա բավականաչափ գումար, որպեսզի պահպանվի պլանավորված ծախսերը:
Ֆինանսական բաժինը աշխատում է այլ գերատեսչությունների հետ խոշոր ծրագրերի վերաբերյալ: Անկախ նրանից, թե որքան մեծ գաղափար կարող է լինել, բոլորը պետք է իմանան, թե ինչ արժի:
05 Ոստիկանության պետ
Ոստիկանության պետը առավել բարձրակարգ վարչության պետն է: Ոստիկանության ստորաբաժանումները զբաղվում են դիակի իրավիճակներով, որոնք հաճախ դառնում են ուշ տեղացի լուրերի եւ առավոտյան թերթի գլխավոր պատմությունը: Ոստիկանության ղեկավարները սերտորեն համագործակցում են քաղաքի հանրային տեղեկատվության պատասխանատուի հետ : Ավելի խոշոր քաղաքներում ոստիկանության ստորաբաժանումներն ունեն իրենց սեփական տեղեկատվական անձնակազմը `զանգվածային լրատվության պահանջների եւ հասարակական կապի այլ խնդիրների պատճառով:
Հաճախ առավել ինտենսիվորեն ուսումնասիրված իրավիճակները ոստիկանության պետը պետք է զբաղվի սպա `ներգրավված կրակոցներով: Երբ իրավիճակի մասին տեղեկատվությունը դառնում է հրապարակայնորեն, ոստիկանապետը պետք է սկսի վերլուծել, թե արդյոք սպաը պատշաճ կերպով վարվել է: Զինծառայող-ներգրավված կրակոցները հաճախ տարածում են ռասայական լարվածությունները համայնքում, որոնք միայն ավելացնում են սպայի գործողությունների արագ եւ մանրակրկիտ ուսումնասիրման ճնշումը:
Ոստիկանության պետն ունի անձնակազմ, որը աշխատում է օրական 24 ժամ, տարեկան 365 օր: Ողբերգությունը կարող է հարված հասցնել ցանկացած ժամանակ: Ոստիկանության պետը ցանկացած պահի կարող է զանգահարել, ասելով, որ իր աշխատակիցներից մեկը լուրջ վնասվածքներ է ստացել կամ սպանվել:
06 Կրակային ղեկավար
Ոստիկանության ղեկավարի պես, կրակի պետը ունի 24 ժամյա աշխատակից, որի անդամները իրենց կյանքը վտանգի տակ են դնում ուրիշներին պաշտպանելու համար: Հրդեհային բաժանմունքն արձագանքում է բժշկական արտակարգ իրավիճակներին, ճանապարհատրանսպորտային պատահարներին, բնական աղետներին եւ հրդեհներին:
Հրդեհային ստորաբաժանումները ունեն ուժեղ տերմիններ եւ արտակարգ իրավիճակների կառավարման արձանագրություններ: Արտակարգ իրավիճակի ամենաբարձր աստիճանի բաժնի անդամը վերահսկում է վերահսկողությունը: Երբ դեպքի վայրում կրակի պետը գտնվում է, նա ստանձնում է արտակարգ իրավիճակների արձագանքման հսկողություն:
07 Հանրային աշխատանքների տնօրեն
Հանրային աշխատանքների տնօրենը վերահսկում է այն բաժինները, որոնք շատ քաղաքացիներ մտածում են, երբ մտածում են քաղաքային իշխանությունների գործողությունների մասին: Իհարկե, մարդիկ առաջին հերթին մտածում են կրակի եւ ոստիկանության ստորաբաժանումների մասին, բայց հետո մտածում են ջրի, կեղտաջրերի, փողոցների եւ աղբահանության մասին: Հանրային աշխատանքները հովանոց են, որի տակ մի շարք քաղաքներ իրենց կոմունալ եւ սպասարկման բաժինները դնում են:
08 Պլանավորման տնօրեն
Պլանավորման տնօրենը օգնում է քաղաքային խորհուրդը որոշել եւ հաղորդել իր տեսլականը այն մասին, թե քաղաքը ժամանակի ընթացքում ինչպիսի տեսք կունենա եւ համոզված է, որ պլանավորման վարչության ամենօրյա որոշումները համահունչ են այդ տեսլականի: Պլանավորման բաժինը մեկնաբանում է գոտիավորման արարողությունները եւ դրանք կիրառում է այն ծրագրերի նկատմամբ, որոնք առանձին քաղաքացիներ եւ բիզնեսներ բերում են բաժին: Պլանավորման պատասխանատուն խորհուրդ է տալիս պլանավորման հանձնաժողովին եւ քաղաքային խորհուրդին, անկախ նրանից, թե մեկ անգամ տարբերվում են գոտիավորման արարողություններին:
09 Տնտեսական զարգացման տնօրեն
Տնտեսական զարգացման տնօրենը պատասխանատու է քաղաքային խորհրդի հաստատման համար տնտեսական զարգացման քաղաքականության մշակման համար: Այս քաղաքականությունը սահմանում է, թե ինչ հանգամանքները քաղաքին տալիս են բիզնեսին հարկային խրախուսումներ տրամադրելը եւ որքանով այդ խթանները կստանան:
Երբ բիզնեսը ցանկանում է, քան քաղաքային քաղաքականությունը թույլ տա, տնտեսական զարգացման տնօրենը բանակցում է քաղաքի անունից բիզնեսով: Ցանկացած նախնական համաձայնագրեր, որոնք տնտեսական զարգացման տնօրենն է, պետք է հաստատի քաղաքային խորհուրդը `վերջնական դառնալու համար: Քաղաքները չեն ցանկանում ավելի շատ գումար հատկացնել, քան քաղաքականությունն է թույլ տալիս, քանի որ քաղաքը չի ցանկանում թույլ տալ, որ զգացմունքներն անտեսեն քաղաքականությամբ փաստաթղթավորված զգուշորեն պատրաստված որոշումները: