Իմացեք քայլերը դաշնային փորձնական գործընթացում

Երբ դաշնային գործակալությունները ստեղծում են կանոնակարգեր, նրանք անցնում են ջարդված փորված գործընթաց: Այս գործընթացը ապահովում է թափանցիկություն եւ հասարակության անդամներին հնարավորություն է ընձեռում կանոնների բովանդակության մեջ ներդնել: Դաշնային զրահատեխնիկայի գործընթացի հիմնական փուլերը եւ բացատրվում են ստորեւ:

Օրենքի բարելավման ընդունում

Նախքան դաշնային գործակալությունը կարող է կանոններ տալ, այն պետք է ունենա իրավասու իշխանություն:

ԱՄՆ Կոնգրեսը հաճախ ընդունում է օրենքներ, որոնք ուղղված են դաշնային գործակալություններին, կանոններ հրապարակելու համար: Նման օրենքը գործակալությանը տալիս է ընդհանուր քաղաքականության ուղղություն, սակայն մանրամասները թողնում է փորձագիտական ​​հանրային ադմինիստրատորներին: Բացի օրենսդրական դաշտի գործադրմամբ, գործակալությունները պետք է ենթարկվեն վարչական ընթացակարգերի ակտին, որը կառավարում է դաշնային արատավորումը:

Չնայած բյուրոկրատները գրելու կանոնները կարող են թվալ, որ իշխանությունների տարանջատումը խախտում է ամերիկյան իշխանությունը, դաշնային մարմինները կարող են կանոններ կիրառել միայն Կոնգրեսի կողմից տրված կանոնադրական մարմնի շրջանակներում: Այս վարչական օրենքները թույլ են տալիս կանոնավոր քաղաքացիներին ավելի մեծ ազդեցություն ունենալ կանոնակարգերի վրա, որոնք կարող են ուղղակիորեն ազդել նրանց: Քաղաքացիներին հնարավորություն է ընձեռվում իշխանության լեզու ներկայացնել եւ մեկնաբանել լեզվական գործակալությունների առաջարկությունները: Քաղաքացիների ներգրավվածությունը ձգտում է ավելի լավ արդյունքներ հրապարակել, քան Կոնգրեսում:

Պարզապես, Կոնգրեսը գործակալների փորձագետներին խորհուրդ է տալիս կոնգրեսականների մեծամասնությունը քիչ բան գիտի, ինչը չի նշանակում, որ դաշնային գործակալությունները կարող են վայրենի վարել:

Կարգավորման գործընթացի ավարտից հետո Կոնգրեսը կարող է հարցականի տակ դնել գործակալության ղեկավարներին, որոնք արվել են խառնաշփոթման գործընթացում:

Կանոնակարգ պլանավորում

Դաշնային գործակալությունները պարտավոր են արտադրել ռեֆորմացիոն պլանավորման փաստաթղթեր: Այս փաստաթղթերը հանրությանը տեղեկացնում են մոտ ապագայում առաջացող խառնաշփոթ գործունեության մասին:

Գործակալությունները յուրաքանչյուր տարվա աշնան սկզբին արտադրում են կանոնակարգող ծրագիր եւ աշնանային եւ գարնանային շրջաններում կարգավորող եւ դերակտիվ գործունեության օրակարգ: Միասին նրանք կոչվում են միասնական օրակարգ:

Շահառուների ներգրավումը

Կանոնակարգերը հնարավոր չէ կատարել վակուումում: Իրավիճակի բարելավման եւ դատարանում վիճարկվող կանոնակարգերի ռիսկի մեղմման համար գործակալությունները ներգրավում են շահագրգիռ կողմերին խափանման գործընթացում: Նրանք կարող են դա անել պաշտոնական եւ ոչ ֆորմալ: Գործակալությունները ոչ ֆորմալ կերպով ներգրավում են շահագրգիռ կողմերի `շահագրգիռ կողմերի հետ շփվելու միջոցով, որոնք իմանում եւ հավաքում են իրենց միջոցները մինչեւ կանոնների մշակման եւ մշակման ընթացքում: Գործակալությունների պաշտոնապես ներգրավվելու համար գործակալությունները տեղակայում են Դաշնային ռեգիստրում առաջադրվող առաջարկի նախնական ծանուցում: Ծանուցումը սկսվում է մեկնաբանման գործընթացից մինչեւ ստանդարտ հրապարակային մեկնաբանման ժամանակահատվածը, որը տեղի է ունենում կանոնների առաջադրման ժամանակ:

Առաջարկություն

Խնդիրը հետազոտելուց եւ շահագրգիռ կողմերից ներգրավվելուց հետո, դաշնային աշխատակիցները, որոնք մեղադրվում են գրավոր կանոնների մեջ, ստանում են կոտրվածք: Ի վերջո, գործակալության կառավարման համապատասխան մակարդակները հաստատում են առաջարկվող կանոնները, գործակալությունը ներկայացնում է առաջարկված առաջարկի մասին հիշեցում Դաշնային ռեգիստրին: Ծանուցումը մի քանի մաս ունի.

• Ամփոփում. Առաջարկվող կանոնների հարցերը նկարագրող հայտարարությունը եւ ինչպես է կանոնը վերաբերում հարցին:

• Ամսաթվեր. Հանրային մեկնաբանման շրջանի փակման ամսաթիվը:
• Հասցեներ. Մեթոդները, որոնց միջոցով քաղաքացին կամ խումբը կարող են մեկնաբանել առաջարկվող կանոնները:
• Լրացուցիչ տեղեկություններ. Առաջարկվող կանոնների, հիմնական տվյալների եւ կանոնների գրավոր օգտագործման այլ տեղեկատվության քննարկումների, հանրային քաղաքականության ընտրության բացատրության եւ առաջարկվող կանոնն ուժի մեջ մտնելու իրավական իրավահավասարության մասին:

Հանրային մեկնաբանություն

Հանրային մեկնաբանման ժամկետը քաղաքացիներին եւ շահագրգիռ խմբերին հնարավորություն է ընձեռում ծանոթանալու առաջարկվող կանոնի վերաբերյալ իրենց կարծիքը: Իդեալում, շատ մարդիկ եւ խմբերը, որոնք հակված են մեկնաբանել առաջարկվող կանոն, կառաջարկեին առաջարկը նախքան առաջարկը: Նույնիսկ շահագրգիռ կողմերի ներգրավման ամենաակտիվ ջանքերը չեն կարող հասնել բոլոր պոտենցիալ մեկնաբաններին, ուստի հանրային մեկնաբանությունը կարեւոր է քրեորեն պատահական գործընթացի համար:

Մեկնաբանության ժամկետները սովորաբար աշխատում են 30-ից 60 օրով, սակայն որոշ մեկնաբանությունների ժամանակահատվածը գերազանցում է 180 օրվա ընթացքում:

Ավելի երկար մեկնաբանման ժամկետները տրվում են շատ բարդ կանոնների համար: Նախաձեռնությունները նախընտրում են մեկնաբանություններ ստանալ առցանց պորտալի միջոցով: Էլեկտրոնային ցուցումներն օգնում են գործակալություններին հետեւել մեկնաբանություններին:

Եթե ​​գործակալությունը նշանակալի մեկնաբանություններ է ստանում առաջարկված կանոնի դեմ, ապա կարող է վերանայել այն մեկնաբանությունները, որոնք հաշվի են առնում մեկնաբանությունները եւ պետք է վերանայեն կանոնները: Վերանայությունները չեն պահանջվում, եթե գործակալությունը դեռեւս հավատում է, որ այն ղեկավարվում է կանոններով, ճիշտ ուղղությամբ: սակայն, գործակալությունը հավանաբար կվերանայի կանոնները որոշ ձեւերով: Գործակալությունը արդարացնում է այն քաղաքական դիրքորոշումները, որ տեւում է հաջորդ առաջարկը:

Գործակալությունը կարող է նաեւ վերահաստատել, եթե բավարարված չէ մեկնաբանությունների որակը, որն ստանում է օրիգինալ մեկնաբանության շրջանում: Այն չի վերանայելու հաջորդ առաջարկի կանոնները, եթե դա պարզապես ցանկանա ավելի շատ մեկնաբանություններ:

Վերջնական կանոն

Երբ կանոնը առաջարկվել է, մեկնաբանվում եւ անհրաժեշտության դեպքում վերանայվում է, պատրաստ է հրապարակվել որպես վերջնական կանոն: Վերջնական կանոնների համար ֆեդերալ ռեգիստրում հրատարակված ինչ գործակալություններ շատ նման են Առաջարկվող Ռումեմացիայի ծանուցմանը: Դիտողությունների ներկայացման վերջնաժամկետը փոխարինվում է կանոնների ուժի մեջ մտնելուց: Այս ամսաթիվը սովորաբար վերջնական կանոնը հրապարակելու օրվանից 30 օրվա ընթացքում է:

Գործակալությունը նաեւ արձագանքում է Լրացուցիչ տեղեկատվության բաժնում խոշոր քննադատություններին: Սա օգնում է հասարակությանը հասկանալ գործակալության հիմնավորումը, առաջարկվող կանոնին վերանայված փոփոխությունների հետեւում եւ ինչու չի ներառել որոշ մեկնաբանություններ: